央视财经评论丨通过梯度转移提高“中国制造”边际效益

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梯度转移将有助于明显改善“中国制造”的边际效益。国务院政策提出：“鼓励有条件的地方结合当地实际，通过基金等方式，支持加工贸易梯度转移。培育一批东部与中西部、东北地区共建的加工贸易产业园区。鼓励中西部、东北地区发挥优势，承接劳动密集型外贸产业。”客观地说，在保护主义政策抬头和全球疫情的冲击下，全球供应链必将发生重组。中国海外直接投资的资本来源地在调整他们的产业政策，给外向度很高的“中国制造”带来挑战。驰骋全球市场辉煌了几十年的“中国制造”的未来道路如何走，考验着中国经济。

被国际经济领域描述为“雁阵”发展模式的东亚地区，从战后日本的起步，带动亚洲四小龙起飞，接着中国改革开放造就了沿海东部地区外向型的制造业和强大产能。单纯从规模上说，日本和亚洲四小龙产业延伸的地理空间，都无法与当前的中国东部沿海与内地相比，被形容为世界工厂的只是中国沿海有限的几个地方。前几十年的“中国制造”并非地理和经济区域上的全国布局，广袤的中国内地，工业化的进程和发展还有巨大的优势和空间。

企业转移经济活动和生产空间是便于要素聚集，是降低成本提高性价比。改革开放之初把大量加工企业布局在沿海和东部，是因为这里交通的便捷、技术条件和劳动力素质。随着高铁、高速公路、通讯网络等设施的建设，内地和西部要素流动的堵点已经消失，内地和西部地区新型城镇化在加速，中国内陆城市的国际化进程、自由贸易试验区在快速推进，需要新的产业和实体经济来支撑。

一项好政策出台的时候，内地和西部地区不能坐等，任何制造业转移到全球的任何地方都有竞争，市场的动力源和出发点就是竞争，否则就不会有效益和盈利。从制造业性价比、成功率以及上下游通道、生产服务业的配套、产品市场等因素考虑，梯度转移更有利于内地和西部的发展，有利于形成全国不同梯次的良性、有机和均衡的产业布局。同时，梯度转移使打通国内大循环有了一个实实在在的支点，有利于中国经济更加均衡，推动东部与内地和西部经济结构互动、优化产业布局、引导要素流动。这是“中国制造”新的舞台和空间。

· 央视财经评论员